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福建农业概况

福建省地处祖国东南沿海,在北纬23°33--28°19′,东经115°50--120°43′之间,跨中、南亚热带,北与浙江为邻,西北与江西交界,南与广东接壤,东及东南滨海,与台湾省仅一水之隔。全省陆地总面积为121.380平方公里(包括金门县148.89平方公里),折18207万亩。境内多山,群峰耸峙,山岭蜿蜒,丘陵起伏,素有“八山一水一分田”之称;海岸曲折绵亘,长达3324公里,海域面积12.51万平方公里,比陆地略大。 

一、倚山滨海,山海资源丰富,为农业全面发展提供了广阔前景。但耕地少,后备耕地资源有限,使农业生产的发展受到一定限制。 

本省境内多山,山地主体由并列的两大山带构成。一列是闽西大山带,由武夷山和仙霞岭、杉岭等山脉组成,蜿蜒于闽、浙、赣边境,是闽赣两省的天然分水岭,其主峰崇安黄岗山海拔高达2158米;另一列是闽中大山带,斜贯本省中部,由鹫峰山、戴云山和博平岭等山脉组成,主峰德化戴云山海拔高达1856米。两大山带均呈东北--西南走向,并与沿海大致平行,长度均约500公里,高1000米左右,控制着全省整个地势,自东向西两伏两起,西北高东南低。特别是闽中大山带的戴云山和博平岭,显然把全省分为闽东南沿海(简称东南片)与闽西北山区(简称西北片)的自然条件差异较大的两大片,对本省气候、水系、水文,土壤、植被等各种自然因素的形成和分布,对农业生产的地域分异,都起着深刻的影响。 

全省山地丘陵面积有1000万公顷左右,约占土地总面积85%,海拔一般较低,1000米以上的仅占3%,500--1000米的占33%,500米以下的占64%,较便于开发利用。山地丘陵林业基础较好,现有林面积6744,5万亩,加上疏林地、灌木林地和未成林的造林地等共有8410万亩,人均3.3亩,活立木蓄积量共有4.3亿立方米,人均17.1立方米,都高于全国平均水平林区松香、香菇、笋干等林副产品也十分丰富;现有的茶、果等多年生作物,绝大部分也分布于山地丘陵。 
    

本省沿海有广阔的海涂、浅海和海洋渔场,鱼、虾、贝、藻种类繁多,经济鱼和对虾、扇贝、西施舌等海珍品资源丰富。10米等深线内的浅海约有41万公顷,有利于发展海水养殖和近内海捕捞。 
    

本省还有池塘、水库、湖泊、河沟等内陆淡水面4。7万公顷。 
    

但是,我省农业用地特别是耕地比重小,仅占总土地面积10.64%,而且沿海地区耕地甚缺,后备资源有限,宜农荒地和滩涂可开垦为耕地的潜力也不大,使农业生产发展受到一定限制。同时耕地中平原地少,梯田坡地多。土壤除河流沿岸、下游平原和沿海为冲积土、潮土与滨海盐土外,绝大部分是红壤、黄壤,一般肥力较低,有机质含量少,普遍缺磷、缺钾、偏酸。 
     二、地处中、南亚热带,热量足、雨量丰,有利于提高农业产量。但季风影响显著,气候不稳定,自然灾害频繁。 
    

全省大部属中亚热带,闽侯白沙、连江黄岐以南,戴云山,博平岭以东为南亚热带。全省年平均温度17--21.3℃,由北到南≥10℃积温多达5000--7700℃。年降水量有1100--2000毫米,自东南向西北递增,且有80%以上雨量集中在3--10月的温暖和炎热季节之间,雨热同期,对于农作物的生长发育和多熟种植,林木的速生丰产,畜禽,鱼虾、贝藻的繁殖生长,蔬菜的周年生产,绿肥,饲料的四季栽培等,都提供了良好的气候条件。南亚热带地区农田一年可三熟,中亚热带山区可一年二熟,少部分高海拔山区也可以一年二熟。闽东南片温热条件尤为优越,年均温比闽西片高2--4℃以上,农作物可以一年多熟,并适于许多喜温的经济作物生长,特别是南部的龙溪地区和厦门市终年基本无霜,四季常青,是全省热量最好的地区,亦是粮食高产区和发展热带、亚热带经济作物如甘蔗、龙眼、荔枝以及橡胶、剑麻、胡椒等最适宜的地区。闽西北片纬度高,热量较差,但有两大山带(尤其闽西大山带)为屏障,削弱了冬季南下冷空气的袭击,加强了春夏海洋暖湿空气的调节,所以温、水条件比同纬度的江西等省较为优越,农业生产的气候条件较为有利。本省虽然地跨四个多纬度,南北气候条件地域性差异较大,农业生产兼有南、中亚热带以至北亚热带的特色;但由于各地山体大小,山脉走向、坡度、坡向以及海拔高度相差悬殊,温、光、水、土等条件亦随之变化较大,形成许多各有特点的小气候,农业生产垂直分异甚为明显,可以在同一个纬度的不同高度上,分别种植热带、亚热带以至温带作物,发展与生态条件相应的各种农业生产,充分显示出我省具有“立体农业”的特点,有利于发展多种经营、多种作物生产。 
    

我省属于海洋性季风气候,受季风影响较为显著,四季分明,各年冬夏季风更迭的时间有迟有早,气温波动、雨季始止、降水量多少等都有较大变化,各种农业气象灾害亦随之频繁发生。特别是降水量不均,相对变率很大,最多年降水量往往是最少年的一倍以上,月变化更不稳定,沿海变差尤大,旱涝灾害甚为频繁;温、水等气候条件的不稳定,影响农业生产的正常进行,常引起农、林、牧、渔多种病虫害的频繁发生,尤其水稻“三寒”和农作物病虫危害较为严重而普遍;沿海地区常年都有不同程度的台风和大风影响;局部地区还有冰雹等自然灾害。 

     三、山多林茂,水系发达,可开发的水资源潜力很大。但分布不均,沿海水源甚缺。 
    

山区面积大,森林覆盖率较高,境内溪河纵横,流域范围广,加上雨量充沛,所以水资源较为丰富。全省流程20公里以上的水系有37条,总长13569公里,流域面积11.28万平方公里,主要的河流有闽江、九龙江、晋江、汀江、交溪等五大河流(其中,闽江流域面积6.199万平方公里,占全省流域总面积的?半)。溪河多年平均总迳流量达1150亿立米,人均占有水资源近4567立米,高于全国人均2700立米的水平。 地下水资源亦相当丰富,浅层地下水天然补给量共有254亿立米/年,其中宜于集中开采的可采量有26.9亿立米/年,进一步开发利用地下水资源,对于沿海地区解决生活用水和改善农业灌溉条件具有特别重要意义。全省水力蕴藏量很大,可供发电的水力资源理论蕴藏量有1046万千瓦,居华东各省第一位,装机容量在500千瓦以上的水电站的总装机容量可达705万千瓦,年发电量可达320亿度;有很大的发展潜力。我省沿海地区还有丰富的潮力和风力资源,可开发利用。 
    

但是,我省水资源时空分布不均,一年的雨水,差不多有60?70%集中在3?6月份,年际之间雨量相差也很大,丰枯水比值达2.6~3.6倍,这是造成旱涝灾害的一个主要原因。地区间水资源也悬殊很大,内陆山区较多,人均有9236立米,个别县可达20000立米,沿海地区则较少,人均只有2082立米,个别岛屿甚至只有500立米,农业用水甚为缺乏。 
     

四生物种类繁多,地方品种丰富,有利于农业多种经营,全面发展。但资源破坏严重,农业生态环境受到很大影响。 
    

我省自然条件复杂多样,生物种类繁多。全省植物种类有3000种以上,仅在陆地森林生态系统中就有用材树种400多种,药用植物600多种,野生木本淀粉和糖料植物40多种,油料植物30多种;动物类中野生动物有数千种,海洋鱼类750种,甲壳类和头足类如蛤、蛏、泥蚶等有数十种、淡水鱼类160多种;微生物中真菌类有430种,被利用并大量生产的有蘑菇、香菇、鲜草菇、银耳、黑木耳、茯苓等。在农业生产过程中,人工培育的作物、林木、畜禽、鱼类等种类品种亦多种多样,为发展我省农、林,牧、副、渔多种经营提供了宝贵的财富。 
    
五、2002年农业和农村经济工作取得良好的成绩 
    

2002年,是我省农业和农村经济应对考验、战胜困难、取得新的进展的一年。在农业和农村经济发展的新形势下,我们既要应对加入世贸组织所带来的影响,又遭遇了严重的干旱、洪涝、台风、冻害等自然灾害。在来自各方面的挑战面前,全省各级农业部门以“三个代表”重要思想统缆工作全局,认真贯彻中央和省委、省政府的各项部署,采取了扎实有效的措施,推动了我省农业和农村经济的持续发展,保持了农村社会的安定稳定。预计全年农林牧渔业总产值1085亿元,比上年增长3.1%。其中,农业产值438.6亿元,比增1.8%,畜牧业产值228亿元,比增4.5%。农民现金收入继续增长,预计全年农民人均纯收入3530元,比增4.4%。 

---结构调整取得新成效。农业区域布局逐步优化。按照省政府提出的建设三个产业带的要求,积极引导主导产业向优势区域集中。粮食作物基本形成了闽东南稻薯粮作区和闽西北单、双季稻粮作区。果树在巩固原有“五带一区”总体布局基础上,不断增加了闽东南常绿果树带晚熟品种,闽西北落叶果树带的早熟类、特早熟类水果。茶叶、蔬菜、食用菌等初步形成了区域化、专业化、规模化的生产格局。畜牧业方面形成了南平奶业、新罗和福清的养猪业、光泽鸡业、莆田禽苗业等带状或块状布局。 
    

种植结构进一步优化,粮食优质率提高,高效经济作物比重上升。粮食面积和总产继续调减,预计全年粮食播种面积2447.8万亩,比减5.4%;总产768万吨,比减4.7%。全省优质早稻品种推广面积达350万亩,占早稻面积的71%,比上年提高12个百分点;中晚稻优质品率为80%,提高5个百分点。大田经济作物面积继续扩大,预计全年面积1481.0万亩,比增4.2%。预计全年水果产量437万吨,增幅9%;茶叶产量14万吨,增幅4.5%,其中名优茶3.5万吨,约占总产量的四分之一;食用菌产量130万吨,比增3.1%,其中珍稀食用菌25万吨,比增13.6%。优质、专用、高效农作物新品种的选育与引进力度进一步加大,全省共选育、引进各类农作物新品种(材料)200多个。良种配套技术特别是种子包衣技术的研究应用水平显著提高,全省水稻种子包衣推广面积320万亩,包衣率达20%,比上年提高14个百分点。甘薯、马铃薯脱毒苗推广面积达110万亩,产量和品质均有明显提高。 
    

畜牧业发展势头良好。预计全省肉蛋奶总产量216万吨,比上年增加10.6万吨,增长5.2%,其中肉类产量161.5万吨,蛋类产量40.5万吨,奶类产量14万吨,分别增长4.9%、1%和23%。畜产品结构调整取得实质性进展,禽蛋和猪肉产量的增长速度放慢,禽肉、牛羊兔肉和奶类产量的增长速度保持较高水平,肉蛋奶之间的比重由上年的75:19.5:5.5调整为74.7:18.8:6.5。 
    

农业科技在农业结构调整中发挥了重要作用。开展各类农作物优质、专用、高效新品种的“百、千、万”亩示范活动,全省建立新品种示范片150万亩,推广3000多万亩,更新更换良种800万亩。继续实施“丰收计划”、“跨越计划”,关键适用技术推广应用步伐加快。病虫害综合防治技术进一步推广,全省防治农作物病虫鼠害7000多万亩,挽回大量经济损失,并成功扑灭了柑桔穿孔线虫疫情。农民培训教育力度加大,去年全省“跨世纪青年农民科技培训工程”和“绿色证书”工程,共培训农民6.4万人次。省农广校承担的省政府“百万工程”,招收各类农技员4万名,受训人数3万多人,1.5万人取得初农结业证书。全省8所农校克服了中专学校招生全面滑坡的困难,招生工作突破历史最高水平,目前全日制在校生人数达13966人。在各方面的共同努力下,省农校和福州市农校合并成立了福建省农业职业技术学院。农机化水平进一步提高,继续向农业产前、产中、产后各个领域延伸。全省农业机械总值55.7亿元,增长3.8%;农业机械总动力915.8万千瓦,增长3%。机耕、机播、机收面积分别达643.5、4.0和40.1万亩,增幅分别为1.1%、31.8%和13.4%;机电灌溉面积546.7万亩,增长34.9%;农机化新技术推广面积达520万亩。 
    

农业产业化经营进一步推动了农业结构调整。全省农业产业化经营组织带动农户225万多户,带动种植面积3067.3万亩、牲畜养殖732.3万头,有效地扩大了农民就业,带动了农民增收。订单农业持续发展,据初步统计,全省订单作物面积约354万亩,签约产量321万吨,签约金额45亿元,带动农户105万户。如连江、建阳、建瓯、浦城、长汀等县(市)农业科技人员承包土地,跑市场,联企业,搞订单,发展马铃薯加工型品种,带动农户种植,促进了结构调整。 

---农产品质量安全卫生水平有新提高。各级农业部门认真实施“无公害食品行动”和治理“餐桌污染”、建设“食品放心”工程,初步建立了农产品质量检验检测体系和监督管理体系,绿色食品、无公害农产品生产基地和产品开发成绩突出,主要产品质量安全水平得到明显提高。省厅、厦门、龙岩3个总投资规模在500万元以上的农产品检验检测中心已经投入建设,23个城市集中屠宰场建立了生猪“瘦肉精”检测点,30多个县开展了蔬菜农药残留产地定点监测,农产品质量安全监测监管工作有序开展。去年全省市场抽样检测结果为生猪“瘦肉精”阳性率3.3%,牛奶抗生素超标率4.5%,蔬菜、水果、茶叶农药残留超标率分别为4.7%、1.06%和6.4%,全面完成了省政府治理“餐桌污染”工作方案规定的2002年度目标。目前,全省共有111家企业的211个产品获得绿色食品标志使用权,产值25亿元,出口2000万美元,14个产品获得2002年11月在福州举办的第六届绿色食品博览会畅销产品奖。全省5个全国第一批无公害农产品基地示范县的创建工作进展顺利,已全部通过农业部验收,其中漳浦县和福安市被农业部评为创建全国无公害农产品生产示范基地县先进典型。无公害农产品认证工作取得新突破,38个万头以上规模的无公害生猪基地通过认证。发展绿色食品、无公害农产品,已成为当前农业结构调整的新取向,一批集生产、加工和品牌专卖于一体,遵循从“土地到餐桌”全过程质量控制原则和可持续发展原则,以开发绿色食品、无公害食品为目标的产业化经营龙头企业正在涌现。截止去年底,厦门如意绿色食品配送中心等3家绿色食品连锁专卖企业,厦门银祥公司、福州绿生食品有限公司等6家无公害猪肉连锁专卖企业,在省内部分中心城市共设立80多个安全食品专卖店,为市民提供品种、数量不断增长的安全食品。 

---农业对外开放取得新成果。通过组织或参与第四届海峡两岸(福建漳州)花卉博览会、第六届漳台经贸恳谈会、福州国际招商月、2002年中国投资贸易洽谈会、泉州市首届海峡两岸农业合作交流展洽会等多种形式的招商活动,2002年全省累计签定农业外资合同项目179个,合同外资9.3亿美元,实际利用外资6.1亿美元。农产品出口继续扩大,去年1-11月农产品出口创汇11.8亿美元,同比增长5.9%。闽台农业合作进一步加强,双向交流活动更加频繁,合作领域进一步拓宽,全省累计批准台资农业企业1500多家,合同利用台资18亿美元,实际到资11亿美元。福州、漳州海峡两岸农业合作实验区保持良好发展态势。应对加入世贸组织挑战工作有了良好开端,成立了 “福建省农业厅WTO事务领导小组”,制定了应对入世主要工作计划,着手开展了过渡期的WTO知识普及、培训和调研等工作。 
     

---农业社会化服务取得新突破。在全省农业系统开展了以农业热线服务和执法队伍建设为重点的民主评议行风活动,取得较好的成效。在全国率先统一了“969155”农业服务热线号码,全省9个设区的市、71个县(市、区)开通了农业服务热线,较好地完成了省委、省政府下达的为民办实事项目。据统计,全年全省“969155”农业服务热线为农民群众提供农业技术咨询、信息服务、涉农法律咨询、涉农投诉受理等各类服务22万多人次,直接减轻农民负担和减少经济损失2.61亿元,新增经济效益3.77亿元。农业执法体系进一步完善,全省已有62个县(市、区)正式成立农业执法机构,占应成立市、县、区的80%,有三分之一的农业综合执法机构基本达到“五有”规范化建设的标准,农业执法体系建设步入全国先进行列;农业行政执法力度加大,全年全省农业系统共查办农业违法案件2917起,检查农资企业6645个,整顿农资市场1338个,查获各类假冒伪劣农资产品226.4万公斤,涉案货值645万元。农产品市场体系建设步伐加快,目前全省的农业部定点批发市场已达10个,农业部重点扶持建设的农产品产地批发市场2个,农产品质量(农药残留)检测市场5个,11个农产品批发市场实现了价格信息的全国联网,有效促进了我省农产品流通。去年,全省10个农业部定点市场交易预计达37.6亿元,占全省农副产品市场交易总额的15.8%,同比增加4.2亿元。农业信息体系建设工作加速推进,省级农业信息交换平台建设基本完成,全省拥有县级农村信息服务点49个,乡镇信息服务站208个。由省农业区划办申报的“数字福建”项目《福建省农业资源区划信息改造工程》,已基本完成项目合同任务,并通过了有关部门的评审。积极发展农民专业合作经济组织和农业行业协会,目前全省共有各类农村专业合作经济组织1592个,农业行业协会168个,拥有会员20.2万个。 

---农业基础设施和生态农业建设迈出新步伐。农业基础建设进一步强化。商品粮基地县建设顺利进行,中低产田改造和标准农田建设步伐加快,“沃土工程”示范和推广面积进一步扩大,改造中低产田17.4万亩,建成高标准农田示范片4.6万亩,建立优质粮基地13.5万亩,示范推广经济绿肥140多万亩,推广平衡施肥1176万亩。农业生态和农村能源建设取得新成效,14个生态农业试点县初步建成一批技术含量高、适合我省推广的生态精品工程;九龙江流域和闽江水口库区生猪养殖废水污染治理工作成效显著;全省新增户用沼气池2.5万户,累计达19.5万户,总产气量7784万立方米,沼气综合利用农户13.3万户;以“猪?沼?果”为代表的南方生态农业模式得到广泛推广,面积达1.4亿平方米。 

---落实农村政策取得新进展。土地延包扫尾工作基本结束,全省已有14540个村、549.1万户农户 、1585.7万亩耕地落实了二轮延包政策,分别占应实行家庭承包的总村数、农户数、耕地面积的98.6%、98.7%、98.9%;已签订承包合同546.6万份,发放经营权证书547.7万份,分别占应签发总数的98.3%和 98.5%。土地承包管理进一步规范,各项管理制度得到进一步健全,有效维护了承包双方的合法权益。农户承包地使用权流转积极稳妥推进,全省农户承包地使用权流转总面积达172.1万亩,占承包地的10.7%;涉及农户81.9万户,占承包户的14.6%。农村合作基金会后续清偿工作顺利开展,截至目前,全省农村合作基金会各项存款兑付率为89.9%,各项借款清收率为61.6%,清理工作的成效位居全国前列。村集体财务管理进一步加强,全年审计4684个村,审计总金额28.9亿元,查出违纪金额1081.4万元,追回集体资金519.4万元,查出违纪人员495人,其中19人移交司法部门处理。农民负担的监督管理工作取得新成效,全年共减轻农民负担5亿元,实现了“三个确保”。全省农民人均负担提留统筹费65.2元,比上年减少1.1元,占1995年农民人均纯收入的3.19%;共减免灾区和贫困户税费8683万元,受惠农户89.3万户;98%的乡镇实行了预决算制度,87%的乡镇收取提留统筹费使用全省统一专用票据,农民负担监督卡入户率达到98%;有13143个村取消了村组招待费,节省村组开支1.1亿元;通过开展农村中小学乱收费、农村电改和用电乱收费、农村报刊摊派征订、农民建房乱收费等专项治理,清理涉农负担文件40件,取消涉农收费项目26项,减轻农民负担2.6亿元;各级共查处涉农负担违纪违规案件367件,查处违纪违规金额1198万元,清退还农民1092万元,党政纪处分有关责任人37人。